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 各县区人民政府,市政府各直属dan位:
  现将《qi台河市落实sheng政府工作bao告提升政府治理能力和效能任务分工实shi方案》印fa给你们,请葂ian婀岢箊hixing。
  qi台河市人民政府办gong室
  2020年2月27日
 
 
  qi台河市落实sheng政府工作bao告提升政府治理能力和效能任务分工实shi方案



  为确保2020年《sheng政府工作bao告》工作任务责任分工mu标任务de到觴ing涫怠⒃瞞an完成,按照《hei龙江sheng人民政府关yu印fa落实<政府工作bao告>主要mu标和zhong点工作责任分工的通知》(hei政办〔2020〕1号)要qiu,结合我市实际,特zhi定ben方案。 
  一、指导思想
  yi习近平新shi代zhongguo特色社会主义思想为指导,葂ian婀岢孤涫档车氖糯蟆⑹沤於hong、三zhong、四zhong全会和zhong央经济工作会议精shen,按照sheng委全会精shen和sheng委经济工作会议安排部shu,jinjin围绕《sheng政府工作bao告主要mu标和zhong点工作责任分工》zhong确定的zhong点工作mu标任务,主dong认领、落实责任,进一bu将涉糱a沂兄饕猰u标和zhong点任务细化、量化、ju体化,提升政府治理能力和效能,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳zeng长、促gai革、调结构、惠民生、fang风xian、保稳定,确保各xiangmu标顺利实现、zhong点任务圆man完成。
  二、mu标任务
  按照《通知》要qiu,zhong点对提升政府治理能力和效能涉ji的7xiangzhong点工作任务进xing分解落实,保障zhong点任务落到实处,取de实效。同shi,对bao告分解出181xiang主要指标和zhong点任务,市直各有关dan位葂ian娑哉眨鎗i到我市工作,主dong与sheng直xiang关厅局积极gou通对接,ming确我市承担的ju体mu标任务,列出mu标任务清dan,逐xiangzhi定落实方案,圆man完成各xiang工作mu标任务。
  (一)加强党的领导,加强学习型政府建she。
  1.加强政治理lun学习。jianchi把学习贯彻习近平新shi代zhongguo特色社会主义思想作为zhongzhong之zhong,jianchi理lun謝ing淖檠啊⒒醧ian学法等zhi度,开办“局长讲堂”,zeng强“四个意识”、jian定“四个自信”、做到“liang个wei护”,建she政治素謘hi驳母刹慷觲u,确保zhong央和sheng委sheng政府的决ce部shu落地jian效。
  2.推进新型zhi库建she。建立政ce咨询zhuan家委员会,分xing业分领域组建zhuan家组,为全市经济、科技和社会fa展zhong大shixiang提供政ce咨询和咨询lunzheng服务。
  3.深入开誫ou鞑檠芯俊ianchiwen题导向、mu标导向、效率导向、结果导向,jinjin围绕“三偏四短”等突出wen题,深入开誫ou鞑檠芯浚瑇unzhaopo解之法、谋qiu转型之道、xing成务实之ce,yi钉钉子精shen抓好工作落实。
  (二)走好群众路线,da造gong开透ming政务环jing。
  1.自觉接shou监督。全面落实市人大ji其chang委会各xiang决议决定,办好人大议案建议和政xie提案,自觉接shou人大法律监督、工作监督和政xie民主监督、社会舆lun监督。
  2.推进政务gong开。jianchiyigong开为changtai,bugong开为li外原则,健全完善政务gong开zhi度jizhi,推xing主donggong开基benmu录zhi度。加快建she“网蓌ian保忧空尽ⅰ發iangwei一duan等gong开平台建she,推dong服务shixiang网shang可办率实现90%yishang。依法依gui推进政府决ce、zhong大建shexiangmu、gong共资源配置、社会gong益shi业建she、财政预决算、网shang办shi服务shixiang信息gong开。
  3.走好群众路线。进一bu畅通民生之窗、市长热线、网络蝧hou热褐诤驼ong渠道,构建xie调liandongjizhi,jishi回应群众关切,葂ian娼饩鋈褐诘木拘膕hi、难心shi和烦心shi,走好“网shang群众路线”。扎实开展漠视群众利益的wen题zhuanxiang整治工作,wei护群众合法利益。加强政府诚信建she,严格履xing约定义务,兑蟴hong衝uo,“新官理旧账”,切实zeng强政府工作的zhixing力和gong信力。落实信访shixiang“三访一包”zhi度,突出矛盾纠纷排查化解,妥善解决群众合理suqiu。
  (三)科学民主决ce,推进法治政府建she。
  1.树牢法治观念。推dongxing成办shi依法、yushizhao法、解决wen题用法、化解矛盾kao法的xingdong自觉。硓hong呕棵nuo娜η錮an、责任清dan和负面清dan,完善政府市场监管、社会管理、gong共服务、生tai管护等职能,构建职责ming确、依法xing政的职责体系,做到法定职责必须为、法无授权bu可为。
  2.jianchi民主决ce。出台zhong大xing政决ce的mu耲i錮an,建立合法性审查、集体讨lun、zhuan家lunzheng、zhong大风xian评估、gong众参与等zhi度。深入落实政府法律顾蝧hou贫龋岣咭婪ň鯿e、民主决ce、科学决ce能力。
  3.建立监督体系。将zhong大xing政决ce情况将纳入“法治qi台河”绩效考评指标,作为考核评价决ceji关ji其领导人员的zhong要内容,决ceji关、决ce硏ie靌an位、决cezhixingdan位、参与决ce的各类主体分别承担各自的责任,对yu违fangui定造成决ce严zhong失误,或者依法应当jishi作出决ce而久拖bu决,造成zhong大损失、恶劣影响的,dao查责任,zhong身zhui究。
  (四)完善zhi度jizhi,做好xing政ji关应su工作。
  1.建立guizhangzhi度。出台《qi台河蕏ing姓i关负责人出ting应su工作gui定》,gui定xing政ji关负责人出ting应su的案件类型、xiang关要qiu等,将负责人出ting应su工作纳入年度全市法治政府建she考核等内容。
  2.建立liandongjizhi。建立基ceng法院和zhong院liandong工作jizhi,按月通bao全蕏ing姓i关负责人出ting应su情况。对xing政ji关负责人未按gui定出ting应su的案件,meifa现一qiyou市司法局通bao一qi。
  3.加大培xun力度。mei年开展1—2cixing政应su培xun活dong,组zhi开展xing政案件ting审观摩培xun,提高xing政ji关负责人出ting应su能力。
  (五)jian硓hi诩蠼谠迹骼喂齤in日子思想。
  1.yajian一ban性支出。按照批复的2020年部门预算,gong用经feiyajian15%,非刚性、非zhong点xiangmu支出yajian18%,办gong用房wei修fei用yajian20%。
  2.严格预算zhixing。预算zhixing过程zhong,除经市政府批zhun需要新zeng支出的特殊情况yiji属yushang级新zeng下达转移支付、按xiang关转移支付管理办法可安舗uo闹С鐾?原则shangbu再新zengzhui加或调整安排各预算dan位的一ban性支出预算。同shi,各部门要严格按照调整后的一ban性支出预算zhixing,bude自xing调整其他xiangmu譻hi鸢才庞脃u一ban性支出。
  3.加强绩效管理。严格zhixing政府tou资评审和政府采购zhi度,切实jian少政府支出成ben,提升财政譻hi餾hi用效益。建立财政譻hi鸱峙鋝hi用全程留痕、责任可zhui溯的监督jizhi,把有限譻hi鹫嬲玫絝a展经济和gai善民生shang来。
  (六)强化审计监督,加强廉洁政府建she。
  1.全面cong严治党。严格落实党风廉政建she主体责任和“一岗shuang责”,葂ian媛涫祕hong央八xianggui定精shen,硓hong勒八姆纭保湫wen街饕濉⒐賚iao主义,精简会议文件,jian少bu必要的评比检查,实da实为基cengjian负。
  2.强化审计监督。加强gong共譻hi稹uo有资产、guo有资源、政府xiangmu、gong共资源交易等zhong点领域和关键环节廉政风xian点fangkong和审计监督,cong严查处侵害群众利益的xing为,jian决守好廉洁底线。
  3.严肃责任zhui究。对zhong大政ce措shi贯彻落实zhong存在的bu作为、乱作为、慢作为、假作为等zhong大履职bu到位wen题,yijizhong大失职渎职、zhong大损失浪fei、zhong大风蟴haouan、zhong大违法违纪等wen题严肃处理。
  (qi)加强作风建she,加强实干型政府建she。
  1.深化作风整dun。硓hong棺鞣缯鹍un和优化ying商环jing活dong。加大对党员干部a賐u为”wen题的检查、整治和wen责力度,确保取de实效。对有关部门ming察an访zhongfa现的wen题,对群众jubao、新闻媒体曝光的wen题,yiji督查考核、绩效考核、民主评议zhong穋ong车摹ba賐u为”wen题进xing葂ian婧瞬?严肃wen责。
  2.健全干部绩效考核zhi度。完善干部日chang考核、履责跟踪监督管理jizhi,把监督检查结果作为干瞜ao己恕⒀a任用的zhong要依据,对肯干shi、gan干shi、干成shi的优秀干部加大选ba任用力度,对naxie怕出shi、bu干shi的“tai平官”“逍遥官”进xingwen责和jian决调整,真正xing成能者shang、平者rang、庸者下的liang好局面。
  3.健全完善容cuo纠cuojizhi。yi“三个区分开来”为划分标zhun。旗帜鲜ming为naxieganyu担当、踏实做shi、bu谋私利的干部撑腰鼓jing。宽容干部在gai革创新zhong的失误cuo误,rang干部放开shou脚、消除顾虑,zhuan心致志为党和人民干shi创业、建功立业。对naxieda着gai革旗号搞歪门xie道、损gong肥私、bu正之风而犯cuo误shen至违纪违法的人,严肃zhui究责任。
  三、组zhi领导 
  为加强工作组zhi领导,市政府成立落实2020年sheng政府zhong点工作mu标任务工作领导小组。
  组  长:贾  君   蕏ing笔閖i、市长
  副组长:癰u㈥?nbsp;  蕏ing痗hang委、副市长
  廖华荣   蕏ing痗hang委、副市长
  刘guo华   蕏ing痗hang委、副市长
  王  婷   副市长
  宋鸿源   副市长
  yu立辉   副市长
  陈  志   市政府秘书长
  成  员:王兴武   市政府副秘书长
  邵洪杰   市政府副秘书长
  各xiang关责任dan位主要负责人
  四、工作要qiu
  (一)统一思想认识,提高政治站位。2020年sheng《政府工作bao告》zhong确定的各xiang工作任务是sheng政府向全sheng人民做出的zhuang严承nuo,是sheng、市年度工作的zhongzhong之zhong。这xiemu标任务的完成shi关全shenggai革fa展稳定局面。各级各xiang关部门要统一思想认识、提高政治站位,自觉将ben部门bendan位的工作穘uo饺玸heng、全市的工作大格局zhong,周密安排部shu,强化组zhixie调,确保各xiangmu标任务圆man完成。对《方案》zhong确定的各xiang任务要抓好落实,yi提升政府治理能力和效能保障zhong点任务完成。
  (二)强化gou通xie调,ya蔰aoぷ髟鹑巍8骷陡鞑棵胖饕涸鹑耸锹涫祍heng政府zhong点工作mu标任务的第一责任人,要亲自安排部shu,亲自推dong落实,要指定一名分管领导zhuan门负责与shang级部门对接gou通,将bendan位ben部门承担的zhong点工作mu标任务逐xiangming确、逐xiang细化,并zhi定工作落实方案,详细列出shi间表、路线图,ming确责任、ming萬an雜hi、ming确shi限,对工作推进zhongyu到的困难和wen题,各级各部门要主dong与xiang关部门对接xie调,jishi处理解决,推dong各xiangzhong点工作mu标任务落到实处。
  (三)加强督促检查,hen抓工作落实。各县区、各有关部门分别yu4月10日、7月10日、10月10日,12月10日qian将方案落实情况,fa送至市政府督查室邮箱(dbs8261149@163.com)。lian系人:韩xiaoliang,lian系电话:8261188,13846476939。市政府将对sheng政府工作bao告zhong点工作任务责任分工zhong,涉糱a沂械母鱴iangzhong点工作mu标任务进xing督促检查、跟踪督办,推dongzhong点工作mu标任务的落实,对落实措shibude力、组zhibu到位、责任buming确、作风bu扎实的责任dan位和责任人,将按照有关gui定严肃wen责。
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