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    各县区人民zheng府,市zheng府各有关直属单wei:

      xianjiang《七台河市网络预约出租汽车经营fu务管理实施细则(试行)》印发给ni们,请认真zun照执行。
  七台河市人民zheng府办公室
  2019年10yue11日
 
 
  七台河市网络预约出租汽车经营fu务管理实施细则(试行)
  第一章 总 则
  第一tiao wei更好地manzu社会公众多样化出行需求,促jin出租汽车行业和互联网融he发zhan,规范网络预约出租汽车经营fu务行wei,保障运营安全和cheng客he法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革jin一步推jin出租汽车行业健kang发zhan的指导意见》(yi下jian称《指导意见》)、《网络预约出租汽车经营fu务管理zan行办法》(yi下jian称《管理办法》)和《七台河市深化出租汽车行业改革实施方案》,制定本细则(试行)。
  第二tiao 穋ai窃谄咛ê邮星邮峦缭ぴ汲鲎馄担▂i下jian称网约车)经营fu务,应dangzun守本细则(试行)。
  本细则(试行)所称网约车经营fu务,是指yi互联网技术weiyi托gou建fu务平台,整he供需信息,使yong符hetiao件的车辆和驾驶员,提供fei巡游的预约出租汽车fu务的经营活动。
  本细则(试行)所称网络预约出租汽车经营者(yi下jian称网约车平台公司),是指gou建网络fu务平台,从事网约车经营fu务的qi业法人。
  第三tiao 七台河市交通运输局在本糳u嗣駔heng府的指导下,负责本辖区内网约车管理工作,具体实施本细则(试行)。
  其他有关部门yi据法定职责,对网约车实施相关jian督管理。
  第四tiao jianchi优xian发zhan城市公共交通、适du发zhan出租汽车,按照高pin质fu务、差异化经营的原则,有序发zhan网约车。
  wei维护公共秩序和社会公众利益,建立网约车数liang动态jian测机制,对网约车数liang实行宏观管控。 
  网约车运价实行市场调节价,zheng府在bi要shikeyiyi法对价格实行临shi管控,实行zheng府指导价。网约车平台公薺ianghe理确定网约车运价,实行明码biao价。
  巡游出租汽车提供网约fu务的,执行网约车运价。
  第二章 网约车平台公司
  第五tiao 申请从事网约车经营的,应dang具备线shang线下fu务能力,符he下列tiao件:
  (一)具有qi业法人资格;
  (二)具备开zhan网约车经营的互联网平台和与拟开zhan业务相适应的信息数据交互及chu理能力,具备供交通、通信、公安、shui务、网信deng相关jian管部门yi法调取查xun相关网络数据信息的tiao件,网络fu务平台数据库接入出租汽车行zheng主管部门jian管平台,fu务器设置在中国内地,有符he规定的网络安全管理制du和安全保护技术措施;
  (三)网约车使yongdian子支fu,应dang与银行、fei银行支fu机gou签订提供支fujie算fu务的xie议;
  (四)有健全的经营管理制du、安全生chan管理制du和fu务质liang保誼ian芼u、固定的办公场所和与经营业务相适应的经营管理人员及制du;
  (五)法律法规规章deng规定的其他tiao件。
  外商tou资网约车经营的,除符heshangshutiao件外,还应dang符he外商tou资相关法律法规的规定。
  第六tiao申请在dang地从事网约车经营的,应dang向七台河市交通运输局提出申请,并提交yi下材料:
  (一)网络预约出租汽车经营申请表;
  (二)tou资人、负责人身份、资信证明及其fu印件,经办人的身份证明及其fu印件和委托shu;
  (三)qi业法人营业执照属于本市分支机gou的还应dang提交营业执照,外商tou资qi业还应dang提供外商tou资qi业批准证shu;
  (四)在本市的办公场所、负责人员和管理人员信息;
  (五)具备互联网平台和信息数据交互及chu理能力的证明材料,具备供交通、通信、公安、shui务、网信deng相关jian管部门yi法调取查xun相关网络数据信息tiao件的证明材料,数据库接入qing况说明,fu务器设置在中国内地的qing况说明,yi法建立并落实网络安全管理制du和安全保护技术措施的证明材料;
  (六)应dang提供与银行、fei银行支fu机gou签订的支fujie算fu务xie议;
  (七)经营管理制du、安全生chan管理制du和fu务质liang保誼ian芼u文本;
  (八)法律法规要求提供的其他材料。
  在七台河市zhuce的网约车平台公司首次从事网约车经营的,应dang向七台河市交通运输局提出申请,前款第(五)、第(六)项有关线shangfu务能力材料由黑龙江省交通运输厅与同级通信、公安、shui务、网信、人民银行deng部门审核认定,并提供相应认定jie果,认定jie果全国有xiao。在外地zhuce的网约车平台公司在七台河申请从事网约车经营的,应dang向七台河市交通运输局提供前款第(五)、第(六)项有关线shangfu务能力认定jie果。其他线下fu务能力材料,觭han咛ê邮薪煌ㄔ耸渚謏in行审核。
  第七tiao 七台河市交通运输局作出的网约车行zhengxukejue定,应dang发放《网络预约出租汽车经营xuke证》,明确经营范围wei网络预约出租汽车,经营区域wei市区(bu含勃利县),经营qi限wei4年。经营qi限届man需要延续网约车经营xuke的,应dangzhongxin提出申请。
  第八tiao 网约车平台公司需要延续《网络预约出租汽车经营xuke证》有xiaoqi的,应dang在有xiaoqi届man前30日向核发证件的七台河市交通运输局提出申请。
  市交通运输局应dang根据网约车平台公司的申请,在《网络预约出租汽车经营xuke证》有xiaoqi届man前做出是fu准予延续的jue定。
  市交通运输局对bu符he规定tiao件的申请作出bu予行zhengxukejue定的,应dang向申请人出具《bu予行zhengxukejue定shu》。
  网约车平台公司在取得市交通运输局核发的《网络预约出租汽车经营xuke证》后,应向黑龙江省通信主管部门申请互联网信息fu务备案后,方ke开zhan相关业务。备案内rong包括经营者真实身份信息、接入信息、《网络预约出租汽车经营xuke证》deng。涉及经营dian信业务的,还应dang符hedian信管理的相关规定。
  第jiutiao 网约车平台公司zan停huo者zhong止运营的,应dang提前30个工作日向市交通运输局shu面报告,说明有关qing况,通告提供fu务的车辆所有人和驾驶员,并向社会公告。zhong止经营的,应dangjiang《网络预约出租汽车经营xuke证》交回原xuke机关。
  第三章 网约车车辆和驾驶员
  第十tiao 拟从事网约车经营的车辆,应dang符heyi下tiao件:
  (一)车辆zhuce登记地应wei本市;
  (二)7座yi下chengyong车(含7座);车辆行驶证的初shizhuce日qi至申请shi未man2年;
  (三)安装具有行蔴uan锹脊δ艿某盗疚佬嵌╳ei装置、应急报警装置、发票打印设备;
  (四)燃qi燃油车辆采yong排放liangbu小于1.8huo1.4T、计shui价格10wan元yishang、车辆轴距2700hao米yishang;磌ang缍盗局峋?650hao米yishang;插dianshi混he动力车辆轴距2650hao米yishang。车辆技术can数符he运营安全相关biao准要求,车羓iu欧舃iao准符he国家xian行最xinbiao准;
  (五)车体颜se采yong单一颜se;
  (六)bu得安装巡游出租汽车营运biao志、biaoshi。
  第十一tiao 网约车平台公司huo车辆所有人应dang按照yi下流cheng办理《网络预约出租汽车运输证》:
  (一)向市交通运输局提交yi下材料:
  1.《网络预约出租汽车运输证申请表》;
  2.本市核发的《机动车行驶证》、《机动车登记证shu》fu印件;   
  3.提交符he本细则第十tiao规定的证明材料;    
  4.车辆caise照pian2zhang及照piandian子文档;    
  5.车辆所觴ing遷eiqi业法人的,应dang提交经办人的身份证明fu印件、qi业法人营业执照(属于分支机gou的应提交营业执照)fu印件;
  6.车辆所觴ing遷ei个人的,应dang提交车辆所觴ing叩纳矸葜っ鱢u印件、本市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》fu印件及与取得资质的网约车平台公司签订的车辆入网营运意向shu;
  7.车辆所觴ing呶型汲灯教ü敬鷚ei提出申请的,还应dang提供shuang方签订的有xiao委托xie议。
  申请者应dang提供相关证件的原件供核查。      
  (二)市交通运输局按规定对申请材料jin行审核,并对审核通guo的车辆发放《网络预约出租汽车车辆初审证明》,证明有xiaoqiwei60日。   
  (三)车辆所觴ing遠uo网约车平台公薺iangchi市交通运输局发放的《网络预约出租汽车车辆初审证明》,向公安交警部门申请jiang车辆使yongxing謘hi涓羌莣ei预约出租客运。    
  (四)车辆使yongxing謘hi涓羌莣ei预约出租客运后,市交通运输局对车辆及相关设备、设施jin行xian场核查,对符hetiao件的车辆发放《网络预约出租汽车运输证》,有xiaoqiwei4年。
  (五)网约车行驶里cheng达到60wan公里shi强制报fei。行驶里cheng未达到60wan公里,但使yong年限达到8年shi,退出网约车经营。未达到网约砫ang╢eibiao准的车辆退出网约车运营的,市交通运输局应dangzhu销相应的《网络预约出租汽车运输证》,公安交警部门办理车辆使yongxing謘hi涓羌恰!锻缭ぴ汲鲎馄稻獂uke证》被zhu销、che销huo吊销的,应zhu销平台经营者拥有所有权车辆的《网络预约出租汽车运输证》。网约车辆报fei、退出经营、所有权擅自转rang的,网约车车辆经营qi限自动zhong止,并zhu销其《网络预约出租汽车运输证》。 
  第十二tiao 从事网约车fu务的驾驶员,应dang符heyi下tiao件:
  (一)具有本市常zhu户籍huo取得jizhu证;
  (二)男xing年龄在60周suiyi下,女xing年龄在55周suiyi下,初中毕业yishang文化chengdu,身体健kang;
  (三)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年yishang驾驶经li;
  (四)无交通zhao事犯罪、wei险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无yin酒后驾蔴uan锹迹罱黮ian续3个记分周qi内没有记man12分记录;
  (五)无bao力犯罪记录;
  (六)七台河市zheng府规定的其他tiao件。
  第十三tiao 驾驶员huo网约车平台公薺iang按照yi下流cheng办理《网络预约出租汽车驾驶员证》:
  (一)申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的,应dang提交yi下材料:    
  1.《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》;    
  2.《身份证》、《机动车驾驶证》、《jizhu证明》fu印件;
  3.初中yishanghuo同dengxueli证shufu印件;    
  4.无交通zhao事犯罪记录、无wei险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无yin酒后驾蔴uan锹肌⒆罱黮ian续3个记分周qi内没有记man12分记录、无bao力犯罪记录的证明huo者承诺材料;    
  5.驾驶员委托网约车平台公司代wei提出申请的,还应dang提供shuang方签订的有xiao委托xie议。    
  申请者应dang提供yishang相关证件的原件供核查。    
  (二)市交通运输局yi据驾驶员、网约车平台公司申请,按照本细则第十二tiao规定的tiao件核查并按《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》考核后,wei符hetiao件qie考核he格的驾驶员,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
  (三)驾驶员具有《巡游出租汽车驾驶员证》的,ke直接申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》。
  (四)《网络预约出租汽车驾驶员证》有xiaoqiwei6年。驾驶员从业资格zhuce有xiaoqiwei3年,每3年zhongxinjin行zhuce。 
  第四章 网约车经营行wei
  第十四tiao 网约车平台公司承担硏ing巳嗽鹑weiVぴ擞踩U蟘heng客he法权益,除应dangzun守《网络预约出租汽车经营fu务管理zan行办法》的规定外,还应dangzun守下列规定:    
  (一)与驾驶员在平deng、自愿、xie商一致的qing况下签订多种形shi的he同huoxie议并按有关要求归礵ang覆棼   
  (二)对经营管理人员、技术人员、驾驶员jin行日常管理,并定qi组织安全、文明fu务培xun,提高fu务水平;    
  (三)督促驾驶员定qi对网约车jin行维护、jian测,保chi技术xing能完好;    
  (四)wei驾驶员办理有关营运手续提供fu务;    
  (五)在提供网约车fu务前,应通guodian子xie议deng形shi向cheng客明确各方权责,xie议应dang明确网约车平台公司履衳ing耸鋐u务、安全管理、yong户个人信息保护deng方面的责任;    
  (六)在提供网约车fu务shi,应dang向cheng客提供驾驶员xing名、照pian、《网络预约出租汽车驾驶员证》号码、fu务单wei、手机号码、fu务评价jie果、车牌号码deng信息。完chengfu务后,应向cheng客出具本市出租汽车发票。cheng客在预约shi明确出发地和膋ang牡氐模汲灯教üjiυす莱捣巡⒏嬷猚heng客;    
  (七)每台网约车只能在一个网约车平台zhuce;    
  (八)保证车辆具有第三者责任险、cheng客意外伤hai险、硏ing巳嗽鹑蜗誨eng营运车辆相关保险。    
  第十五tiao 网约车驾驶员除应dangzun守《网络预约出租汽车经营fu务管理zan行办法》的规定外,还应dangzun守下列规定:    
  (一)执行客运fu务biao准,zun章驾驶、安全行车、文明fu务,营运shizhou正装;    
  (二)运营shisui车携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》;    
  (三)bu得jiang车辆交给未zhuce的人员从事营运,每名驾驶员只能驾驶一台网约车;    
  (四)按承诺到达约定fu务地点提供预约fu务;
  (五)按照he理耭ei遠uo者cheng客要求的耭ei咝惺唬琤u得tu中甩客huo者故意绕道行驶;
  (六)bu得巡游揽客、站点hou客;
  (七)车辆发生故障、事故huo者由于驾驶员原因bu能继续行驶的,bu得收费;        
  (八)给fucheng客有xiao票据。    
  第十六tiao cheng客应dangzun守下列cheng车规定:    
  (一)按照约定地点、shi间cheng车:
  (二)bu得携带易燃、易爆、管制器具dengwei险pin;    
  (三)bu得要求驾驶员违反规定行车、停车;    
  (四)精神病huan者和xue龄前儿童cheng车应dang有jian护人;    
  (五)bu得在网约车内吸烟、吐痰、扔杂物和损坏车内设施、设备。 
  cheng客违反前款规定的,驾驶员keyi拒绝其cheng车。 
  第五章 jian督jian查
  第十七tiao 市交通运输局应dang建设和完shanzheng府jian管平台,实xian与网约车平台信息共享。 
  市交通运输局应dang加强网约车经营fu务jian督管理,充分利yongcheng客评价、zheng府部门jian管deng信息,定qi组织开zhan网约车经营fu务质liang测评并公布jie果。fu务质liang测评的具体办法由市交通运输局另行制定。
  第十八tiao 网约车平台公薺iang建立tou诉举报制du,公开tou诉举报方shi,及shichu理cheng客tou诉并接受市交通运输局jian查。    
  cheng縯ou酝汲灯教ü綿afubuman意huo者未收到dafu的,keyi向市交通运输局tou诉,市交通运输局应dang自受理tou诉之日起15个工作日内调查chu理完毕,同shidafutou诉人。    
  网约车平台公薺iang配he市交通运输局调查。    
  第十jiutiao 交通运输、公安deng部门有权根据需要yi法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易deng相关数据信息。    
  第二十tiao 通信主管部门和公安、网信部门应dang按照各自职责,对网约车平台公司fei法收集、存储、chu理和利yong有关个人信息,违反互联网信息fu务有关规定、weihai网络和信息安全、应yong网约车fu务平台发布有hai信息huo者weiqi业、个人及其他团体组织发布有hai信息提供便利的行wei,yi法jin行查chu,并配he市交通运输局对认定存在违法违规行wei的网约车平台公司jin行yi法chu置。    
  公癰u亍⑼挪棵庞ang按照各自职责jian督jian查网络安全管理制du和安全保护技术措施的落实qing况,防范、查chu有关违法犯罪活动。
  第二十一tiao 交通运输局、公安局、信访局、网信办、发改委、国家shui务总局七台河市shui务局、人民银行、人社局、工信局、维wen办、商务局、市场jian管局按照各自职责,对网约车经营行wei实施相关jian督jian查,并对违法行weiyi法chu理。   
  第六章 附 则
  第二十二tiao 私人小客车hechengbu适yong本细则(试行)。
  第二十三tiao 本细则(试行)自2019年11yue1日起施行。
  第二十四tiao 本细则(试行)如果与国家有关法律、法规、规章yi及shang级zheng策相抵触,yi国家有关法律、法规、规章yi及shang级zheng策wei准。
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